中国国家发展改革委员会能源研究所所长韩文科昨日透露，中国政府将马上开始征收燃油附加税。韩文科称，马上的意思，“就是很快”，他说：“中国政府一直强调要择机尽快征收燃油税，具体方案早已上报。”

　　韩所在研究所的另外一名研究员在早先称，希望中国政府尽早征收燃油税，并已经向有关部门上报了三种征收方案。这位不愿具名的研究员认为，征收燃油税的时机早已成熟，可以马上实施。“今年12月1日或明年1月1日都是很好的时间窗口。”燃油税方案已上报国务院通过

　　“现在征收燃油税是最佳时机。最近一个月左右的时间，国际油价一直在60到70美元之间盘旋，没有超过80美元。我们应该抓住时机，在今年第四季度或者明年第一季度尽快出台燃油税征收方案。”国税总局政策理论研究室主任、资深研究员张培森11月7日说。

　　他建议，燃油税应该在销售环节征收，也就是在加油站销售环节上征收。这样能够达到用油者交税，用油越多交税越多的目的。而且现在加油站的各个加油机上都装有税控机，能够从技术上保证燃油税的合理征收。

　　他认为，80美元是一个分界线。当国际油价达到80美元至90美元时就可开征燃油税。经过他测算和了解的相关信息，国际油价在90美元左右时，炼油企业就能保证不亏损。油价在80美元至85美元时，地方炼油厂是略有盈利。而现在油价在一个多月内都保持在60美元左右，正是开征燃油税的良机。而目前经济不景气、实体经济增长很慢、企业利润减少的情况下开征燃油税将有利于加快企业结构调整，鼓励企业节能减排。

　　油价渐趋合理适合推出燃油税

　　历时一年，尽管燃油税征收方案已经通过，燃油税政策依然没有出台，主要问题还是油价。

　　在发改委和财政部组织的研讨会上，张培森建议，当国际油价达到80美元左右，或者80到90美元时即可开征燃油税。

　　最近一个多月内国际油价都保持在60美元左右。截至北京时间11月11日16时，纽约商品交易所（NYMEX）12月原油期货电子盘报60.74美元/桶，较前一交易日收盘下跌1.68美元，交易区间每桶60.29-62.28美元。近10年来，国际油价从1999年时的每桶10美元左右，涨到最高每桶147美元，再跌回现在的每桶60美元左右。

　　张培森说：“现在很多民营企业的炼油厂都在降价。我们现在的汽油每吨比国际上高2000元，柴油高出800元，加油站的利润是每吨可以赚680元，每升赚钱5毛钱。这就是个改革的很好空间。所以现在我主张尽快推出燃油税。”

　　张培森认为，现在开征燃油税大有必要。一来节约能源；二来环境保护、减少交通压力；三来可以改善一些乱收费的状况，将原来的道路收费改为税收。      

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